- Сергей Борисович, у некоторой части рядовых граждан бытует мнение, что повышение стоимости на жилищно-коммунальные услуги инициируется местной властью. Расскажите, пожалуйста, как на самом деле действует механизм принятия решений по тарифам, размерам платы граждан за услуги ЖКХ.

- Федеральная служба по тарифам ежегодно утверждает региональные стандарты роста тарифов для населения, устанавливает минимальные и предельные его индексы.

Затем уже комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области определяет своим Постановлением предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса для муниципальных образований. Так, на 2010 год для Окуловского района такой индекс установлен в 113,7 процента. Это означает, что цифра повышения тарифа на каждую из услуг, взятых в совокупности с выведением среднего арифметического, не может превышать 13,7 процента. Например, тариф на водоснабжение с начала года вырос на 14 процентов, водоотведение-10,7 процента, очистку воды - на 15,5 процента, по отоплению: угольные котельные - на 9 процентов, газовые котельные - на 20 процентов и так далее. Ну а средний показатель повышения тарифов на коммунальные услуги (на каждую из них), само собой разумеется, остался в рамках установленного для нашего района максимума,

Это что касается стопроцентного тарифа. Но ведь для населения он, как правило, существенно ниже. Например, если бы окуловцам выпало нынче в полном объёме оплачивать тариф за горячее водоснабжение (газовые котельные), то это делать пришлось не из расчёта в 63,7 рубля, как это имеет место на сегодняшний день, а исходя из 137 рублей за кубометр. Полный тариф на водоснабжение равен 69,3 рубля за кубометр, а для населения он составляет 39,6 рубля (57,1 процента). Чуть более 47 процентов от стопроцентного тарифа оплачивают жители района за водоотведение. И подобных фактов можно привести ещё немало.

- Сергей Борисович, приведённые Вами данные, можно сказать, выстраиваются в некий довольно позитивный ряд. Вот только есть, как говорится, одно большое «но»... Почти вдвое с начала года выросла плата за отопление, что вызвало у населения явное недовольство.

- Начну с того, что предельный индекс изменения размера платы за коммунальные услуги также устанавливается комитетом по ценовой и тарифной политике Новгородской области. Для нашего района на 2010 год он составляет 190. Иными словами, допускается увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги не более чем в 1,9 раза.

Надо сказать, что в смысле уровня платы населения за услуги коммунального комплекса в Окуловском районе ситуация далеко не худшая. В целом ряде муниципальных образований Новгородчины установленный предельный индекс размера платы за коммунальные услуги превышает 200, 300, 400 и даже 500 процентов.

Как я уже упоминал, тариф на отопление (газовые котельные) увеличился на 20 процентов, а уровень оплаты этой услуги населением поднялся до 90 процентов. Практически она полностью оплачивается нашими потребителями. Но здесь имеется один существенный нюанс. Люди, получающие тепло от угольных котельных, рассчитываются за него по стоимости теплоснабжения газовыми котельными, то есть по тарифу 1322,3 рубля за гигакалорию. В то время как стопроцентный тариф за отопление угольными котельными составляет 4258,2 рубля за гигакалорию. Как видите, разница в пользу потребителей очень серьёзная.

- Согласитесь, что, наверное, самый правильный путь профилактики социальной напряжённости - это взвешенный подход к изменению размера платы за коммунальные услуги, некая поэтапность, отказ от принятия радикальных решений.

Конечно, так оно и должно быть, в идеальном варианте. А в реальной действительности почти не бывает, чтобы всё складывалось гладко, что называется, без сучка и задоринки.

Уже давно государством провозглашён курс движения в сторону стопроцентной оплаты населением коммунальных услуг. На этот счёт приняты соответствующие федеральные законы. Большинство муниципальных районов сделали ставку на поэтапное повышение тарифов. Вот только темпы движения в этом направлении порой оставались неспешными. Властям, прекрасно осведомлённым о невысоком уровне жизни большинства населения, не просто было решиться на существенное увеличение размера платы за коммунальные услуги. Вот и возникал соблазн, как говорится, придерживать рост тарифов, отодвигать принятие непопулярных мер на более поздний срок. Это, конечно же, было ошибкой. Именно в силу данной причины нынче многим муниципальным образованиям не удалось обойтись без определённого форсирования событий.

Тем не менее, в текущем году уровень платежей по всем коммунальным услугам в среднем по области составляет 89 процентов. В Великом Новгороде, Старой Руссе, Валдае и в ряде районов жители оплачивают практически сто процентов экономически обоснованных тарифов.

Вырастет в текущем году и доля платы окуловцев за коммунальные услуги, но в среднем она достигнет всего лишь 63 процентов от стопроцентного тарифа. Так что у нас многое ещё впереди на пути достижения поставленной цели.

- Немало наших людей воспринимают будущий переход на стопроцентную плату за коммунальные услуги, как окончательное своё обнищание. Ну, положим, добьёмся мы выполнения данной задачи. А какой прок от этого будет нашему городу, району?

- Надо помнить, что у нас в районе значительное количество ветхого жилья, много домов требует капитального ремонта. Откуда взять крупные средства на эти цели? Есть хороший вариант - участие в реализации федерального закона №185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Для этого необходимо выполнить два основных условия: стопроцентная оплата населением коммунальных услуг и наличие управляющих компаний, которыми должны быть охвачены не менее; 80 . процентов жилья и 20 процентов - созданными товариществами собственников жилья. Это даёт возможность привлечь средства из федерального бюджета на переселение людей, из аварийных и ветхих домов, на ремонт жилья. Примеров успешного использования подобного опыта на Новгородчине предостаточно.

У нас в районе благоприятные условия для участия в таких федеральных программах имеются в посёлке Угловка. Очень жаль, что здесь так пока и не смогли довести до конца дело с созданием товарищества собственников жилья.

- У значительной части жителей нашего района доходы со всем не велики, как говорится, каждый рубль на учёте. Что делать людям, для которых увеличение платы за коммунальные услуги - непомерная ноша?

- Граждане, у которых плата за коммунальные услуги превышает 18 процентов от совокупного до

хода семьи, имеют все основания претендовать на получение субсидии. Более того, в настоящее время на областном уровне власти решается вопрос о снижении данного предельного показателя до 15 процентов.

Для многодетных семей и неработающих пенсионеров право на получение субсидии наступает, если на услуги ЖКХ приходится 13 процентов семейного бюджета. Граждане, чей доход ниже среднедушевого по области, обретают право на субсидию при превышении 15 процентов расходов на плату за услуги.

И ещё один значимый момент. Может существенно уменьшить затраты на коммунальные услуги использование приборов учёта потребления газа, тепла, воды, электроэнергии.

Владимир Лебедев.

Газета «Окуловский Вестник»

Written by :

Matikus